2月26日，长三角生态绿色一体化发展示范区理事会举行第九次全体会议，理事会轮值理事长、江苏省委常委、常务副省长马欣主持会议并讲话，理事会理事长、上海市委常委、常务副市长吴伟，理事会理事长、浙江省委常委、常务副省长徐文光出席会议并讲话。两省一市政府副秘书长，示范区理事会秘书长、副秘书长，71家理事会成员以及示范区执委会负责同志参加会议。会议以视频会形式召开。

  会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区工作推进会部署要求，总结示范区2024年工作，研究部署示范区2025年重点工作，一以贯之将各项工作抓紧抓实、抓出成效，推动示范区建设走深走实，取得更大实效。

  会议审议通过示范区建设2025年重点工作安排，听取了方厅水院功能策划及运营初步方案情况汇报。示范区建设2024年重点工作主要牵头单位向理事会全体会议书面报告工作。

  按照理事会工作规则，会议宣布由徐文光同志担任2025年度理事会轮值理事长。

  会议听取了示范区建设2024年总体情况汇报。在中央区域协调发展领导小组办公室的指导下，在两省一市党委政府和示范区理事会的领导下，示范区执委会会同两省一市、三级八方，紧扣一体化和高质量两个关键，坚持制度创新和项目建设“双轮驱动”，推动示范区建设向纵深推进：五年累计推出154项制度创新成果，52项制度创新经验面向全国复制推广；中央区域办印发两批示范区改革授权事项清单；两省一市人大协同出台促进示范区高质量发展条例并在三地同步施行；印发实施新一轮重大项目建设三年行动计划（2024—2026年），加快推进方厅水院、沪苏嘉城际等180个重点项目建设。12月20日—21日，高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区工作推进会在吴江召开，会议对示范区五年建设成效给予充分肯定，指出示范区建设取得重大突破和丰硕成果，标志性制度创新成果持续涌现，区域高质量发展动能持续汇聚，人民群众获得感持续提升。

  2025年示范区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照高水平建设示范区工作推进会部署，不断强化一体化制度创新战略引领，不断强化创新驱动、生态筑底、人文赋能，着力提升科技创新策源功能，加快将生态和人文优势转化为发展优势，推动示范区建设不断取得更大成效。

  一是纵深推进一体化制度创新

  聚焦规划管理等重点领域，持续深化一体化制度创新。完善示范区国土空间规划实施机制，编制第二批示范区重大项目建设用地保障清单，按程序联合申报国家“两山”实践创新基地，推动养老服务补贴异地结算，开展跨省域中高职贯通招生等。

  二是加快推动区域功能开发

  聚焦示范区重点领域和重点区域功能开发，安排一批重要事项和重点项目。加快推动示范区跨省域高新区创建国家级高新区，积极争取示范区作为单独主体申报先进制造业和现代服务业融合发展试点，推动开通跨省域低空航线等。推动方厅水院、创智引擎、科创学园等一批重点项目建成投用或开工建设。

  三是全面增强优质资源配置能力

  围绕人才、资金、经营主体等要素，进一步汇聚各方优质资源。研究将更多上海人才支持政策逐步向示范区延伸，编制示范区“十五五”人才发展规划，认定示范区“太浦英才”，有序推进示范区投资基金相关工作，完善示范区开发者联盟相关机制，进一步引导优质经营主体参与示范区建设。

  四是加强经验总结推广

  优化制度创新经验常态化总结推广工作机制，举办观摩培训班、专题调研交流等活动，加大推广力度。

  五是强化实施保障

  健全工作推进体制机制，进一步优化跨域治理模式。召开高水平建设示范区工作推进会、示范区开发者大会暨全链接大会，持续推进中央和省级层面改革授权工作，开展“十五五”时期推动示范区一体化高质量发展重点问题研究。

  会上，吴伟同志、马欣同志、徐文光同志分别对推动示范区建设和理事会工作提出要求。

  吴伟同志指出，2024年示范区发挥“先手棋”和“突破口”作用，改革创新再结硕果，项目建设再出形象，民生改善再出实招，形成了良好的一体化发展氛围。接下来，一要在一体化制度创新上持续下功夫，着重推动两批改革授权事项落地和第三批事项清单推出，持续抓好重点领域攻坚突破，在公共治理、要素流动等重点领域，形成更多具有含金量的制度创新成果；二要在项目建设和功能培育上持续下功夫，集中力量建设“一厅三片”，加快培育重点领域功能提升；三要在深化跨域协同治理上持续下功夫，优化完善“业界共治、机构法定、市场运作”的跨域治理模式，不断激发各类主体参与示范区建设的动力。

  马欣同志指出，2024年示范区系统总结过去五年工作成效，全面落实两批改革授权事项清单，推动示范区高质量发展条例出台，压茬推进落实示范区建设三年行动计划，推动示范区建设不断取得新进展。接下来，一是合力推动一体化制度创新结出更多硕果。要持续擦亮制度创新招牌，持续优化营商环境，不断放大示范区成果示范效应。二是加快科技创新和产业创新跨区域协同。要推动新质生产力跨区域优化布局，建立协同创新生态体系，推进重大载体项目建设。三是携手推进生态环保和民生服务跨界融合。持续擦亮绿色生态本底的同时，加力提升民生保障水平，让人民群众共享一体化发展成果。

  徐文光同志指出，2024年示范区坚持制度创新与项目建设双轮驱动，有效引领了长三角区域高质量一体化发展。2025年示范区要充分发挥改革“试验田”作用，具体在以下三方面持续发力。一是制度创新再突破，要深化跨区域要素协同保障机制，落实“有求必应、无事不扰”服务理念，打造民营经济高质量发展样板区。二是重大项目再提速，聚焦水乡客厅长三角原点地标，做好公共服务设施配套运营管理，推进示范区跨省域高新区建设，打造创新资源集聚高地。三是加强创新生态营造，要抢抓人工智能新风口，推动大模型在各行业部署应用，促进各类市场主体协同创新，全力打造“创新场”和孵化器。

  来源：示范区执委会、央视《新闻联播》

  责编：俞吉吉