郭茹，同济大学环境科学与工程学院教授、环境规划与管理所所长，《示范区水乡客厅近零碳专项规划》首席科学家，参与制订长三角一体化示范区碳达峰碳中和工作指导意见和碳达峰实施方案等政策文件。

  从2021年参与示范区碳达峰碳中和相关工作以来，我是参与者，也是观察者，见证了这片跨越沪苏浙两省一市的水乡，在双碳领域告别“三个地方三套标准”，完成“共商、共建、共治、共享、共赢”的蜕变。

  示范区地跨上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善两省一市。一体化建设初期，两区一县有着三套独立的碳排放核算标准与参数，各类数据口径互不统一，成为跨区域双碳协同治理的首要难题。而水乡客厅近零碳建设，也是一项无先例可循的全新挑战，这里并非普通的产业园区，既要完整守护江南水乡的风貌肌理，又要落地前沿近零碳技术，还要平衡协调两区一县不同诉求，没有现成建设套路可以照搬，必须因地制宜将河湖水网、自然生态、人居生活与低碳技术深度融合。如何最快找到最大公约数、形成共识？我们开始了频繁的调研、讨论。

  深耕终有收获，探索终见曙光。2021年10月，国内首个跨省域碳达峰碳中和工作指导意见出台。2022年，全国双碳领域首个跨省域的重点功能片区实施性专项规划——《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅近零碳专项规划》印发实施【点击回看：一图读懂！水乡客厅近零碳专项规划正式印发实施】。拿到文件的那一刻，我没有太多激动，反而觉得肩上的担子更重了——规划印出来了，落地才是真正的考验。企业减排的碳怎么转化成经济效益？两区一县标准怎么统一？成本谁来担、收益怎么分？一道道现实难题横亘在前，而所有问题破解的前提，就是数据。

  图片选自《一图读懂水乡客厅近零碳专项规划》

  为了打通双碳工作的数据屏障，示范区“智慧大脑”中碳达峰碳中和信息平台的建设提上日程。这是全国首个跨省域智慧大脑项目，依托长三角区域数据共享交换平台，整合了两省一市三级八方的18条数据链路和242项数据资源，截至今年7月，示范区智慧大脑已累计申请两区一县共享数据资源336项【点击回看：深耕一体化制度创新试验田⑫丨示范区智慧大脑：打通数据“断头路”共建数字中枢】。碳达峰碳中和信息平台是推动跨省域双碳数据共享的有效工具，形成高质量双碳业务数据4000多条，为双碳跨域共治提供了坚实的数智化技术底座支撑。

  示范区智慧大脑

  有了制度指引、数据底座，示范区在产业、建筑、交通、能源多维度推进低碳转型，一批创新实践不断涌现。在经济保持稳步增长的同时，碳排放强度整体明显下降，生态环境质量显著改善。2019年至2025年，示范区GDP年均增长超过6%，地表水水质大幅提升，记录到的生物物种达到2790种。161项制度创新成果中，生态环境和绿色低碳领域有25项，11项面向全国复制推广【点击回看：《示范区生态环境共保联治白皮书》首次发布】。

  2025年，示范区入选国家发改委的碳达峰试点名单，是全国唯一的跨省域试点【点击回看：示范区入选第二批国家碳达峰试点名单】；同年，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，是生态环境领域的最高荣誉之一【点击回看：喜获“国字号”金名片！示范区全域成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地】。青浦、吴江、嘉善两区一县联动共建、协同发力，在全国开创了“跨省联建”协同达峰、推进“两山”实践建设的新模式，为全国跨区域制度协同创新提供了可复制、可推广的“长三角样本”。

  有天傍晚，我去了太浦河边。落日余晖洒满河面，粼粼波光宛若碎金铺地。站在岸边，抬眼望去，看见一座横跨水面的建筑群，青瓦白墙，四四方方，像一座漂在水上的四合院，那是规划里反复描摹过的地方——方厅水院。

  方厅水院是示范区近零碳规划从理论走向实践、从蓝图落地实景的标杆性载体，是跨域绿色技术融合创新的集大成之作。其屋面全覆盖光伏系统，总装机容量4000kWp，年均发电约420万千瓦时；搭配河水源热泵与光储直柔微电网，综合节能率达82%。作为全国首个跨省域重大功能性项目，2025年5月方厅水院通过竣工验收后，6月初就迎来了全球36个国家的400多位代表——2025全球环境与可持续发展大会在这里举行【点击回看：方厅水院开“首会”，2025全球环境与可持续发展大会在示范区举办】，联合国助理秘书长伊丽莎白·穆雷玛通过视频致辞，说这里“聚焦当今时代最紧迫的议题”；同济大学党委书记郑庆华院士说，在方厅水院这样兼具美好生态环境和江南韵味的地方开会，“将激发更多的创新火花”。四场平行论坛分别设在沪、苏、浙、皖四个主题展馆里，围绕可持续能源、城市更新、环境与资源化、绿色金融展开了思想碰撞。

  郭茹在2025全球环境与可持续发展大会现场

  从一张规划图到一座真实的建筑，从三套对不上的数据到六位一体审批新模式，从“各唱各调”到“15分钟漫步沪苏浙”——这条路，我们走过来了。当初探索的那些目标、技术路径，如今成了向全世界展示绿色发展、协同治理的“中国方案”。

  方厅水院不仅是一座建筑，它是跨区域协同从理念到现实的见证，是《水乡客厅近零碳专项规划》从纸面走向大地的答卷，是我们当年失眠的夜晚、跨学科的思想交锋、跨省域的协调，最终凝结成的一个答案。示范区跨两省一市，过去各管各的，现在我们能把标准统一、数据打通、技术集成——这说明跨区域协同这件事，是能做成的。难，但值得做。

  如今再看方厅水院，我愈发深刻地体会到，中国的双碳之路，是一条探索之路：我们要在发展过程中同步推进降碳，既要保障经济增长、补齐发展短板，又要系统性推进绿色变革。也正因如此，示范区的近零碳实践才更具时代价值。长三角是我国经济最活跃、开放度最高、创新力最强的区域之一，我们立足水乡客厅这块35.8平方公里的核心试验田，走出了一条发展中降碳、协同中治碳、共生中固碳的特色路径。我们探索的跨省域标准统一、数据互通、成本共担、收益共享的协同机制，以及生态保护、人居提质、产业升级、低碳转型的一体推进模式，不仅破解了国内跨区域绿色治理的难题，更为广大发展中国家平衡现代化发展与生态保护、稳妥推进双碳目标，提供了可借鉴、可落地的中国智慧。

  双碳之路，道阻且长，行则将至；绿色发展，久久为功，示范区未来可期。